Op 17 februari 1705 vond in Den Haag de openbare verkoop plaats van een aantal kavels die gelegen waren in het nieuwe stadsuitbreidingsgebied dat lag rond de huidige Prinsessegracht. Het onderzochte pand, Nieuwe Uitleg 28/28A, verrees vlak daarna op één van die kavels als woonhuis met een stal. Waarschijnlijk is later in de 18e eeuw de entreepartij met de dubbele deuren aangebracht, maar duidelijke informatie hierover ontbreekt. In 1902 werd het woonhuis verheeld met de stal en functioneerde het geheel vanaf die tijd als woonhuis. Hoogstwaarschijnlijk is de tweede verdieping destijds vernieuwd en hebben er wijzigingen aan de kelder en de vloer plaatsgevonden. Na enkele wijzigingen van later datum brak op 11 december 1960 een brand uit die een groot deel van de verdiepingen verwoestte. Het gebouw deed toen dienst als restaurant en pension. Na de grote verbouwing van 1962 werd het pand officieel als kantoor aangeduid. Bij de herstelwerkzaamheden werden vrijwel alle vloeren dakconstructies en verschillende binnenwanden vernieuwd.