Het complex is gelegen op de hoek van de Kapelstraat en de Nieuwstraat in het centrum van Apeldoorn. Dit zogenaamde “Bakersteegproject” werd in 1978 gebouwd en is een voorbeeld van één van de grootschalige ingrepen in de dorpskern van Apeldoorn in het laatste kwart van de vorige eeuw. De opdracht die Bureau Elling meekreeg was het ontwerpen van een groot multifunctioneel gebouw dat moest worden ingepast in het bestaande stedelijk weefsel van Apeldoorn.